NỘP NHẦM LỆ PHÍ TRƯỚC BẠ THÌ CÓ ĐƯỢC HOÀN TRẢ KHÔNG?
1.Lệ phí trước bạ có phải là khoản thu ngân sách Nhà nước không?
Các khoản thu ngân sách nhà nước được quy định cụ thể tại Điều 2 Nghị định 163/2016/NĐ-CP như sau:
– Thuế do các tổ chức, cá nhân nộp theo quy định của các luật thuế.
– Lệ phí do các tổ chức, cá nhân nộp theo quy định của pháp luật.
– Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện; trường hợp được khoán chi phí hoạt động thì được khấu trừ.
– Phí thu từ các hoạt động dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước thực hiện, sau khi trừ phân được trích lại để bù đắp chi phí theo quy định của pháp luật.
– Các khoản nộp ngân sách nhà nước từ hoạt động kinh tế của Nhà nước, gồm:
+ Lãi được chia cho nước chủ nhà và các khoản thu khác từ hoạt động thăm dò, khai thác dầu, khí;
+ Các khoản thu hồi vốn của Nhà nước đầu tư tại các tổ chức kinh tế;
+ Thu cổ tức, lợi nhuận được chia tại các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp của Nhà nước;
+ Thu phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập các quỹ của doanh nghiệp nhà nước;
+ Chênh lệch thu lớn hơn chi của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
+ Thu hồi tiền cho vay của Nhà nước (bao gồm cả gốc và lãi), trừ vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ.
– Huy động đóng góp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
– Thu từ bán tài sản nhà nước, kể cả thu từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất do các cơ quan, đơn vị, tổ chức của Nhà nước quản lý.
– Tiền sử dụng đất; tiền cho thuê đất, thuê mặt nước; tiền sử dụng khu vực biển; tiền cho thuê và tiền bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước.
– Thu từ tài sản được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước; thu cấp quyền khai thác khoáng sản, thu cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
– Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định của pháp luật.
– Các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
– Các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân ở ngoài nước cho Nhà nước, Chính phủ Việt Nam, cho cơ quan nhà nước ở địa phương.
– Thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định tại Điều 11 Luật Ngân sách nhà nước 2015.
– Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
Theo đó, lệ phí trước bạ được xem là khoản thu ngân sách Nhà nước.
2.Nộp nhầm lệ phí trước bạ thì có được hoàn trả không?
Theo khoản 1 Điều 10 Thông tư 328/2016/TT-BTC được bổ sung bởi điểm a khoản 9 Điều 1 Thông tư 72/2021/TT-BTC quy định như sau:
Điều 10.Hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước
1.Việc hoàn trả các khoản thu NSNN được thực hiện trong các trường hợp:
a)Thu không đúng chính sách, chế độ.
b)Cơ chế, chính sách thu có thay đổi.
c)Người nộp NSNN được miễn, giảm, hoàn thuế theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
d)Các khoản hoàn trả theo quy định hiện hành của pháp luật về thuế và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
đ)Người nộp NSNN có số tiền thuế, tiền phạt và thu khác đã nộp lớn hơn số tiền thuế, tiền phạt và thu khác phải nộp đối với từng loại thuế….
Như vậy, khi nộp lệ phí trước bạ nhầm có thể xem là thuộc trường hợp thu không đúng chính sách, chế độ nên người nộp nhầm thuế trước bạ có thể yêu cầu xem xét hoàn trả.
3.Nguồn hoàn trả lệ phí trước bạ được quy định thế nào?
Theo khoản 1a Điều 10 Thông tư 328/2016/TT-BTC, được bổ sung bởi điểm a khoản 9 Điều 1 Thông tư 72/2021/TT-BTC quy định như sau:
Điều 10.Hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước
….1a.Nguồn hoàn trả các khoản thu NSNN:
a)Việc hoàn trả các khoản thu NSNN được thực hiện theo nguyên tắc số thu do ngân sách cấp nào hưởng thì ngân sách cấp đó hoàn trả, theo tỷ lệ phân chia số thu NSNN của năm phát sinh khoản thu đó, trừ trường hợp hoàn trả thuế thu nhập cá nhân cho số thuế thu nhập cá nhân đã nộp tại địa bàn khác theo quy định tại điểm b khoản này và trường hợp pháp luật có quy định khác. Nguồn hoàn trả các khoản thu NSNN được lấy từ số thu đã nộp NSNN của các khoản thu được hoàn trả. Nếu số thu (chi tiết theo mục lục NSNN) của khoản thu đó không có hoặc không đủ để hoàn trả thì nguồn hoàn trả được lấy từ số thu NSNN theo từng cấp ngân sách của từng địa bàn thu….
Theo đó, nguồn hoàn trả lệ phí trước bạ được lấy từ số thu đã nộp NSNN của các khoản thu được hoàn trả. Nếu số thu (chi tiết theo mục lục NSNN) của khoản thu đó không có hoặc không đủ để hoàn trả thì nguồn hoàn trả được lấy từ số thu NSNN theo từng cấp ngân sách của từng địa bàn thu.
Nguồn: TVPL
